古人說(shuō)：凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。無(wú)論任何組織，大至國(guó)家，小至個(gè)人，無(wú)論辦什么事情，事先都應(yīng)明確其目的和意義，有個(gè)打算和安排，這就是計(jì)劃。搞好工作計(jì)劃，是建立正常工作秩序，提高工作效率必不可少的程序和手段。
    就性質(zhì)而言，工作通常分為常規(guī)（日常）工作和非常規(guī)（重點(diǎn)）工作。常規(guī)工作的周期以年為單位，內(nèi)容相對(duì)固定，這類工作多采用“工作標(biāo)準(zhǔn)+月報(bào)”的形式來(lái)管控；非常規(guī)工作的周期是某個(gè)階段，不同的階段工作內(nèi)容有差異。后者需要交付一個(gè)成果，通過(guò)計(jì)劃總結(jié)來(lái)做管控，周期不同，計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)也不同，例如年度計(jì)劃，可以叫規(guī)劃，指明方向；月度計(jì)劃明確了目標(biāo)。計(jì)劃至少包括四個(gè)內(nèi)容要素：一是工作要點(diǎn)，它不是某個(gè)部門的全部工作內(nèi)容，而是眾多工作內(nèi)容中與目標(biāo)直接關(guān)聯(lián)的重要工作，體現(xiàn)了抓大放小的原則；二是預(yù)期的目的，即圍繞工作要點(diǎn)要達(dá)到的階段性目標(biāo)，盡量具體、量化；三是做了什么，即圍繞目標(biāo)落地開(kāi)展的工作內(nèi)容；四是成效自評(píng)，通過(guò)反省總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，然后改進(jìn)。
    有了計(jì)劃，就有了奮斗目標(biāo)、工作程序，就可以統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)，增強(qiáng)工作自覺(jué)性，合理安排和使用人力、財(cái)力、物力，保證工作有條不紊順利進(jìn)行，避免失誤乃至失敗。計(jì)劃一旦形成，客觀上變成了工作要求、約束和促進(jìn)，工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)計(jì)劃的有效執(zhí)行，可以讓團(tuán)隊(duì)隨時(shí)把控目標(biāo)、把控進(jìn)度、把控效率。
    計(jì)劃還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出了要求，除以身作則外，還要對(duì)主管部門的計(jì)劃進(jìn)行審批、點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)、要求，及時(shí)提醒，分析原因，督促改進(jìn)。